爱廉说 | 向形式主义官僚主义新变种说不

近日，中国纪检监察报刊文解读全国查处违反中央八项规定精神问题半年报。文章指出，各级纪检监察机关把改作风、树新风作为应变局、开新局的切入点，对形式主义、官僚主义问题全面检视、精准施治，以求真务实的新风正气为“十四五”开好局起好步提供有效保障。上半年，全国共查处形式主义、官僚主义问题22364起，批评教育帮助和处理34022人，其中党纪政务处分20859人。

 

数字彰显成效。近年来，四川省纪检监察系统认真贯彻落实中央纪委相关工作部署，相继出台整治形式主义、官僚主义的系列文件和工作举措，从剑指督查检查过多过滥等5类问题，到明确“基层减负年”大力精文减会，再到督促有关主责部门修订完善制度规定，堵塞制度漏洞，巩固整治成果……经过一系列治理，文山会海明显减少，过度留痕再无市场，形式主义、官僚主义有所收敛，基层干部得以将更多的精力放在真抓实干上。

 

成绩固然可喜，但我们要清醒地看到，治理作风顽疾非一日之功，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然“树倒根存”，还在潜滋暗长。特别是在当下，一些形式主义、官僚主义问题出现改头换面、“巧妙”变身，披上所谓“正确”的外衣，一些地方和部门以“讲规矩”“顾大局”的名义冠冕堂皇搞官僚主义，以“规范化”“正规化”甚至“严细深实”的名义堂而皇之搞形式主义，出现了“豪横”的官僚主义、“豪华”的形式主义新变种，貌似无可辩驳，实则隐蔽性更强、危害性更大。

 

从履责担当方面来看，“豪横”之风未曾匿迹：有的干部拿着“鸡毛当令箭”，热衷于“责任下放”，虽然不层层签订责任书了，但屡屡将本该由本级机关承担的工作任务摊派给下级，当起甩手掌柜，责任是别人的，功劳是自己的；或者拿着“令箭当鸡毛”，将“责任上推”，遇到困难和矛盾不履责不担当，凡事都等着上级拍板，层层往上报，层层不表态，领导研究来研究去，群众跑来跑去，就是不解决问题。有的干部凡事都把“讲规矩”挂在嘴边，虽然态度变了、脸好看了，但生、冷仍在心间，不由分说、不容辩驳，容不得不同意见，下级见了绕道，群众见了就躲，与群众之间的距离由此可想而知。

 

在具体工作作风上，各路形式主义可谓花样翻新：有的干部自身能力不足却善于当“包工头”，以“内部分工”“全员行动”“形成合力”的名头，将急难险重的任务名正言顺地分配出去，让别人种“自己的田”“充自己的门面”；有的干部明明工作效率不高，却换着法子玩起“苦肉计”，别人干活他在玩，关键时刻却善于在领导视线范围内“秀加班”，功劳苦劳都要占；有的干部职权不明、职责不分，份内份外一把抓，里里外外都要管，“搞集权”不分权，下级有口难言，却在领导和外人面前搏得“下深水”的好印象；有的干部不在开拓创新上使力，不在攻坚克难上使劲，却热衷于搞“盆景式”“应景式”成绩单，工作不好但善于靠材料来美化；有的干部工作不讲实际、不讲实效，不求“化繁为简”反而“化简为繁”，再小的事也要搞出多套预案，再小的会也要排出位次摆上座牌……凡此种种，要让人“甄别”，确需要有一双“慧眼”。 

 

诸如上述现象，形式主义与官僚主义往往相伴相生、如影随形，其表现形式虽然多种多样，但共性就是“虚”字当头、“空”字挂帅；根子在于政绩观错位、责任心缺失、权力观扭曲，淡漠了纪律意识，背离了根本宗旨。形式主义、官僚主义必然败坏一方风气，其对政治生态的影响比经济腐败有过之而无不及。正如习近平总书记强调的那样：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”，“对作风问题任何时候都不能掉以轻心”，可谓作风无小事。

 

同各种不正之风作斗争，就是同人性的弱点作斗争，无疑是一场艰苦的拉锯战。形式主义、官僚主义这个顽瘴痼疾，人民群众十分痛恨，广大干部也深受其害。现在大家都知道这是个问题，也知道“危害如何、表现怎样、病根在哪”，但最关键一点，要说出“病人”是谁，大家往往“四顾茫然”，拿着镜子照别人，往往是“上级说下级，下级说上级，谁也不说自己”。有鉴于此，各级纪检监察机关必须牢记使命，树立打持久战的理念，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和气魄，紧紧扭住形式主义、官僚主义隐形变异的“七寸”，找准主攻靶向，用更实的举措体现严的主基调，对形式主义、官僚主义新表现露头就打、精准施治。要将纪律监督、监察监督与巡视监督、派驻监督联动发力，构建科学、严密、有效的“监督网”，对监督发现的问题，发现一起，查处一起，在久久为功中换来新风正气，赢来风正心齐。

文字：纪轩

编辑：李香霖